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兴宁市督导责任区制度建立和实施方案
作者:佚名 来源:本站原创 点击数:788 发布时间:2017/5/29
兴宁市督导责任区制度建立和实施方案
各中小学校、幼儿园,局机关各股室:
  为贯彻落实教育部《关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见》(教基【2009】7号)、广东省教育厅《关于建立和实施督导责任区制度的意见》(粤教督【2013】6号)等文件精神,加快建立全面实施素质教育的监督保障长效机制,进一步规范中小学办学行为,更好地促进我市教育事业均衡、协调、优质发展。经研究,决定从今年秋季起,在全市范围内建立和实施督导责任区制度。
现制订实施方案如下:
  一、指导思想
  建立督导责任区制度,旨在进一步加强经常性教育督导工作,形成经常性督导与集中督导相结合的教育督导工作机制,充分发挥我市专、兼职督学的作用,及时对教育发展情况进行日常随机监督、指导,全面规范中小学校办学行为,保障素质教育深入开展。
  二、督导责任区的划分与建立
  全市设立13个督导责任区,每个责任区设督学2名,其中梅州市督学1名、兴宁市督学1名,具体负责责任区内各类学校的日常教育督导和调研活动。(督导责任区划分详见附件1)
  三、督导责任区的工作任务
  督导责任区的重点任务是对责任区内的学校推进素质教育、规范办学行为的情况进行随机督查,以促进学校全面贯彻落实国家教育法律法规和方针政策。具体内容包括:
1.督查义务教育阶段学校的入学、招生、编班、补课、收费、防流控辍等情况;
2.中小学校的课程计划落实情况;
3.规范使用教材情况;
4.学生健康成长情况,特别是学生课业负担情况,各种考试、学科竞赛情况,学生在校的教育教学活动时间等;
5.教师队伍建设情况,特别是师德建设和师资队伍结构情况;
6.学校的卫生、安全工作情况;
7.国家、省、市教育行政部门对学校办学行为的其他有关规定的落实情况。
  四、督导责任区的工作方式与要求
  (一)工作方式
  责任区督学可不事先通知责任区内学校,随时到学校进行随机督导。一般按下列程序进行:
  1.向督导学校说明督导目的和程序,并提出工作要求。
  2.通过明察暗访、随堂听课、座谈访谈、查阅资料、校园巡视等方式,开展经常性督导,检查常态下的学校管理、办学行为、教学秩序、课程实施等方面情况。
(二)工作要求
责任区督学不定期开展督导活动,每学期对学校实施经常性督导不得少于2次。督查时间一般应在学校正常工作日。督学进校督导要出示有效证件或教育督导机构介绍信,并说明来意,提出要求。学校必须接受督导,不得拒绝。
责任区督学要重视总结学校的工作成效与经验,倾听学校意见,收集学校反映的困难问题,依据上级有关文件精神,结合实际,与学校共同研究,寻求解决途径与办法。
责任区督学进行经常性督导结束时,必须认真填写《兴宁市督导责任区督导检查记录表》,并向学校进行口头反馈,提出意见或建议,及时形成书面报告。督导室根据责任区督学提交的报告,综合分析学校申辩意见,分校或综合下达《兴宁市督导整改通知书》。学校据此制定方案,实施整改,并及时报告整改结果。
各督导责任区要根据教育局、督导室年度工作计划,结合学校情况,合理安排经常性随机督导活动。要针对专项督导、综合督导发现的主要问题和整改要求,适时开展随机督导,促进学校薄弱环节的整改;专项督导、综合督导过程中,应结合经常性督导结果,全面客观评价学校工作,努力构建经常性督导与专项督导、综合督导相互补充、有机衔接的学校督导制度体系。
五、督导责任区的实施与保障
1.加强督导责任区工作的领导。成立以教育局彭宇杰局长为组长、刘宝宗副局长为副组长、督导室刘焕钦主任为首席督学的兴宁市实施督导责任区制度领导小组。教育局各部门要积极配合,为责任区的督学工作提供必要的工作条件。相关部门要及时了解责任区督学的工作情况,及时解决督导工作中遇到的困难与问题,及时总结推广督导责任区的工作经验;重视研究解决责任区督学反映的有关问题。对存在问题较多或相关问题解决不力的学校,由教育局领导直接约谈学校校长,督促有关问题的解决和落实。
2.加强督导责任区工作的管理。责任区督学隶属督导室管理,向督导室负责。督导室依据责任区督学的岗位职责,实行责任区督学例会制度,定期研究、指导责任区督学的工作;组织责任区督学开展业务培训,提高工作能力和督导水平;规范督导行为,并将责任区督学履行职责情况纳入年度考核内容。辖区内各学校要积极支持责任区督学工作,如实反映情况,提供有关信息,对责任区督学提出的意见要认真研究,积极整改。
3.加强督导责任区工作的保障。教育局将为责任区督学开展工作创造必要条件,在责任区督学人员配备、工作时间以及车辆安排等方面予以保障。计财部门将督导责任区工作经费纳入教育经费年度预算。
4.建立督导结果的应用机制。督导结果运用是发挥督导机构行政监督职能、保障督导实效性的重要环节。要把督导结果作为综合评价学校工作的重要内容和教育决策的重要依据。督导室、督导责任区要及时跟踪被督查学校整改提高情况,加强业务指导,促进工作发展。对主观重视不够、整改不力的,予以通报批评。
 
附件:1、《兴宁市督导责任区划分表》
2、《兴宁市督导责任区督导检查记录表》
3、《兴宁市督导责任区督导整改通知书》
 
兴宁市教育局
二〇一三年八月十五日
 
主题词:督导  制度   方案
抄送: 梅州市教育局,兴宁市委办、市府办、市纪委办、市人大教科文卫工委、市政协办,市政府副市长
彭志洪
(共印120份)
 
附件1
兴宁市督导责任区划分表
 
 
督导
 
责任区
责任区学校数(所)
督   学   配    备
备 注
 
63
 
 
学    
九年一贯制
 
幼儿园
姓 名
所在
单位
职务/职称
1
城内
直属
13
5
1
5
2
★刘锡方
教育局
教育股负责人
包含
一幼
爱兴
 刁仕良 
兴民中学
校 长
2
兴田
福兴
15
4
 
11
 
★张远明
第一中学
校 长
 
 罗建忠 
教育局
人事股股长
 
3
宁新
宁中
10
2
 
8
 
★肖善民
家炳中学
校 长
 
 叶达华 
教育局
教研室主任
 
4
 
永和
径南
5
2
 
 
3
 
★陈云龙
沐彬中学
校 长
 
 曾玉平 
教育局
计财股股长
 
5
刁坊
坭陂
8
4
 
4
 
★潘伟强
水口中心小学
校 长
 
 黄淦彬 
永和中学
校 长
 
6
新陂
龙田
5
2
 
3
 
★刘震乾
实验学校
校 长
 
 王淼彬 
教育局
教研室副主任
 
7
合水
石马
7
3
 
4
 
★何福炬
第一小学
校 长
 
 曾梅辉 
侨光中学
校 长
 

















 
 
督导
 
 
责任区
责任区学校数(所)
督   学   配    备
备 注
 
 
126
中学    
九年一贯制
完小
幼儿园
姓 名
所在单位
职务/职称
8
叶塘
大坪
16
5
 
11
 
★刘超元
罗浮中心小学
校 长
 
 古文标 
龙田中学
校 长
9
黄陂
黄槐
25
6
 
19
 
★曾胜文
永和中学
副校长
 
 范伟波 
教育局
体卫股干部
 
10
水口
新圩
18
5
 
13
 
★范远标
陂西中学
校 长
 
 余贵珠 
大坪中心小学
校 长
 
11
罗浮
罗岗
25
6
 
19
 
★曾美苑
第二小学
副校长
 
   陈伟 
宁中中学
副校长
 
12
幼儿园(南片)
22
   
 
22
★王裕梅
第一幼儿园
园 长
 
 卢东珠 
坭陂中心小学
校 长
 
13
幼儿园(北片)
20
     
20
★陈明英
爱兴幼儿园
园 长
 
 何畅义 
黄槐中心小学
校 长
 

















附件2
兴宁市督导责任区督导检查记录表
被督导单位:                            年   月   日
基本
情况
 
 
 
督导
纪实
 
 
 
 
典型
经验
做法
 
 
 
存在
问题
 
整改
建议
 
 









责任区督学签名:                          

附件3
兴宁市督导责任区督导整改通知书
 
编号:          
                 学校:
经查,你校存在以下问题:       
 
 
 
 
 
 
 
 
对以上问题要迅速采取措施,立即整改,整改情况请于本通知下发后    
       日内书面上报兴宁市人民政府教育督导室。如有异议,可于5日内提出复议申请。
                   
                           兴宁市人民政府教育督导室
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